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東湖評論:讓“黃金水道”發揮“黃金效益”

發布時間:2021年07月09日17:26 來源: 荊楚網 ?

先有了港口,才有了海上絲綢之路。從2000多年前中國人沿海港口駕船出海,闖蕩出連接東西方的海上絲綢之路,到如今我國港口與200多個國家、600多個主要港口建立航線聯系,古老而又現代的水運在全球經濟發展中地位突出、作用重大。近日,《湖北省港口資源整合工作方案》出臺,全省港口資源整合工作動員會召開,以“資源整合+業務重組”方式,長江、漢江沿線國有港口資產進入省港口集團,在九省通衢之地、長江經濟帶中部打造千億級港口。

港口一頭連著產業發展,一頭連著城市發展。全球35個國際化城市中有31個城市因港口而國際化,全球50%的財富集中在沿海港口城市,90%以上外貿貨物通過港口進出,全球前20大貨物吞吐量港口占15個,前十大集裝箱吞吐量港口占7個。企業成群、產業成鏈、要素成市,港口成為經濟發展、城市發展的“發動機”。

中國中部、長江中游,長江、漢江通江達海,有武漢、黃石、荊州、宜昌等大小港口51個,航道通航里程居全國第8位,湖北水運資源稟賦得天獨厚、得水獨優。但長期受制于“小散弱”格局,同質競爭和岸線無序開發矛盾突出,黃金水道的資源優勢并未轉化成發展優勢,沿江城市難以突破港產城一體發展,“港通天下”的開放優勢也未充分體現。港口抱團才能壯大,產生規模效益。譬如,浙江推動“寧波——舟山港”一體化發展,年貨物吞吐量11億噸,成為世界上貨物吞吐量最大港口;廣西整合防城港、欽州港、北海港為北部灣港,三港間內貿中轉量164萬標箱,年均增長48%,占三港內貿集裝箱吞吐量39%。港口整合已成為加快港口發展的大勢所趨、必然之路。

港口整合不是簡單的“拉郎配”,也不是“壘大堆”,不是簡單相加,而是有機融合。2021年全省集裝箱吞吐量72萬標箱,同比增長131%,其中武漢港64萬標箱占比90%,同比增幅182%。港口發展需要以大帶小、以強帶弱、以發達帶欠發達。出臺港口企業注冊地、收益權、稅收關系不變,增強對各地經濟發展的支撐力度,以賬面資產數額明確持股比例政策,湖北省和武漢市給予資金支持,政策、資金支持將助推湖北港口發展從“規模速度型”向“質量效益型”轉變,“黃金水道”將轉化出“黃金效益”。

先天有優勢,發展有強勢。習近平總書記強調,長江流域要加強合作,充分發揮內河航運作用,發展江海聯運,把全流域打造成黃金水道。以一流設施、技術、管理、服務推動港口規劃、建設、管理、運營一體化,長江、漢江及沿線港口在服務全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局,建設中部地區崛起重要戰略支點中大有作為、大有可為,實現港興業旺、港城共榮,未來中國經濟看長江、長江經濟看中部、中部經濟看湖北的美好愿景值得期待。

來源:荊楚網

作者:朱大釗(湖北宜昌)

【糾錯】編輯:詹薔

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